Общая характеристика экологической ситуации в Прикаспийских регионах России и роль права в ее улучшении

В статье доказывается, что в трех Прикаспийских регионах состояние окружающей среды имеет свои особенности, которые должны быть более четко отражены с помощью правовых средств. Отмечается, что органы экологического управления трех регионов в своих ежегодных государственных докладах делают акцент на разных экологических угрозах, подробно описывая свои проблемы и принимаемые меры по их решению (борьба с угрозами техногенных и природных аварий и катастроф; вопросы развития сети ООПТ или охраны животного мира; недостаток водных ресурсов и их критическое состояние и т.д.). Отмечается, что общим для экологического состояния трех регионов является загрязнение атмосферного воздуха и недостаточное количество лесов. Учитывая ряд общих проблем Прикаспийских регионов, представляется обоснованным сделать вывод о необходимости повышения роли права как регулятора общественных отношений, увеличения его эффективности и развития координационной функции по следующим направлениям: международное сотрудничество (реализация международных обязательств на территории трех регионов); принятие федеральных экологических законов (распространяющихся на два и более субъекта РФ; один субъект РФ; несколько муниципальных образований); развитие регионального экологического законодательства. Предлагается ряд мер по внедрению экосетевого подхода в региональное нормотворчество трех Прикаспийских регионов .

1. Анисимов А.П. Правовой эксперимент в земельном праве: вопросы теории // Аграрное и земельное право. 2016. № 10. С.4-10.

2. Буряк Л.В., Кукавская Е.А., Иванов В.А., Малых О.Ф., Котельников Р.В. Оценка пожарной опасности и ее динамики в лесных районах Сибири // Лесоведение. 2021. Том 4. № 4. С. 339-353.

3. Ведерников И.Б. Обоснование и разработка экологических коридоров в условиях эксплуатационных лесов Приангарья: автореф. дис. … канд. биолог. наук. Воронеж, 2012. 19 с.

4. Кодолова А.В. Использование Модельного закона «Об экологической ответственности в отношении предупреждения и ликвидации вреда окружающей среде» в национальных законодательствах государств – участников СНГ // Диалог: политика, право, экономика. 2016. № 3. С. 47-58.

5. Крыцула А.А. Право собственности на водные объекты: сравнительно-правовое исследование // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2021. № 10. С. 58-64.

6. Пономарев М.В. Правовое регулирование охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2019. 33 с.

7. Anisimov A.P., Voronina N.P., Milovidova A.I. Legal Regulation of the National Ecological Network Development in Russia: Issues and Prospects // Journal for European Environmental & Planning Law. 2022. Vol. 19. Issue 4. P. 337