Некоторые правовые вопросы ограничений на совместную службу родственников на государственной гражданской службе в Республике Узбекистан

В условиях современных социально-экономических и политических изменений постоянное совершенствование законодательства в сфере государственной гражданской службы является насущной необходимостью, поскольку к профессиональным качествам государственных гражданских служащих относится дисциплинированность, строгое соблюдение установленной служебной дисциплины должно стать одной из основных обязанностей современного государственного гражданского служащего. Это, в свою очередь, создаёт основу для добросовестного исполнения служебных обязанностей, соблюдения этических норм, установленных государственным органом, порядка работы с служебной информацией, а также других правил, связанных с прохождением государственной гражданской службы. Известный российский учёный-правовед Д.Н. Бахрах справедливо подчёркивает, что принципы комплектования кадров для государственной службы направлены на выявление наиболее компетентных и добросовестных специалистов, а также на формирование в государственных учреждениях продуктивной, творческой атмосферы и эффективной командной работы в интересах общества. Однако в прошлом эти принципы зачастую не соблюдались: при подборе кадров преобладал субъективный подход, нередко наблюдались случаи протекционизма и даже коррупции. В данной статье проводится научное обсуждение ограничения совместной службы родственников в государственной гражданской службе с учетом изучения некоторых проблемных аспектов этого вопроса. С научно-теоретической и сравнительно-правовой точек зрения автором проведен анализ наиболее важных вопросов, требующих регулирования соответствующими нормативно-правовыми актами, а именно – положительные и отрицательные стороны совместной службы родственников, связанные с этим аспекты и предложения по их совершенствованию.

1. Антонов К. Труд и близкие родственники: анализ проблемы и споры по ней // Трудовое право. 2017. № 2. С. 29-40.

2. Карасаева Л.В. Институт государственной (публичной) службы во Франции// Материалы V международной научно-практической конференции на тему “Актуальные вопросы развития государственности и публичного права” / Издательство: Санкт-Петербургский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2019. – С. 97-98.

3. Колеватова В.С. Правовое ограничение совместной службы близких родственников. Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право», 2013. (3). С. 154-156.

4. Лхамжав Б. Основные вопросы коллизии интересов государственной должности в Монголии // Вестник БГУ. 2011. № 2.

5. Маклаков В.В. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония: учеб. пособие / 8-е изд., исправл. и доп. М.: Инфотропик Медиа. 2012. 640 с.

6. Ражабова Х. Некоторые правовые вопросы организации труда государственных гражданских служащих в Республике Узбекистан. // Феномен права и законодательство: стратегии и методы познания. 2024. № 3(3). С.20-27.

7. Сенатова Е.В. Административно-правовое регулирование близкого родства на службе в уголовно-исполнительной системе // Уголовно-исполнительное право. 2016. №3 (25).

8. Хожиев Э.Т. Давлат хизмати : ўқув қўлланма / Э.Т. Хожиев, Г.С. Исмаилова, М.А. Рахимова. Ташкент: Baktria press, 2015. – 172 б. Б. 82

9. Чаннов С.Е. Административно-правовая модель регулирования служебных отношений в Российской Федерации: понятие и основные черты: автореф. дис. ... д.ю.н. Саратов, 2010.

10. Мирзиёевнинг Шавкат Ўзбекистон Республикаси Президенти лавозимига киришиш тантанали маросимига бағишланган Олий Мажлис палаталарининг қўшма мажлисидаги нутқи // Эркин ва фаровон, демократик Ўзбекистон давлатини мард ва олижаноб халқимиз билан бирга қурамиз. – URL: http://uza.uz/oz/politics/erkin-va-farovondemokratik-zbekiston-davlatini-mard-va-olizh-14-12-2016. (дата обращения: 05.06.2025)

11. 中华人民共和国公务员法 (ХХР нинг “Давлат фуқаролик хизмати тўғрисида” ги қонуни) [электронн манбаа]. – URL: http://www.gov.cn/flfg/2005-06/21/content_8249.htm (дата обращения: 05.06.2025)