lawphenomenФеномен права и законодательство: стратегии и методы познанияThe Phenomen of Law and Legislation: Strategies and Methods of Cognition2949-1193ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова»10.53315/2949-1193-2024-3-4-47-52lawphenomen-87Research ArticleТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГОК вопросу о роли государства в обеспечении экологической безопасности при обращении с отходамиAbout the role of the state in environmental safety in waste management issuesПильгуевК. Д.PilguevK. D.

аспирант

г. Волгоград

Postgraduate student

Volgograd

Волгоградского института управления – филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»РоссияVolgograd Institute of Management – branch of RANEPARussian Federation202422122024344752Copyright © Пильгуев К.Д., 20242024Пильгуев К.Д.Pilguev K.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.law-kalmsu.ru/jour/article/view/87

В статье представлен анализ нормативно-правовой базы, регулирующей полномочия государства в контексте обращения с отходами. В качестве отправной точки рассуждения автор рассматривает введённую в 2020 году в конституционное законодательство концепцию публичной власти. Отмечается, что эта концепция помогает организовать деятельность на различных управленческих уровнях по наиболее эффективному обращению с отходами. Автором также подсвечены некоторые негативные элементы в данном вопросе: в частности, разрозненность актов, содержащих соответствующие нормы, отсутствие общей системности в этой сфере, а также случающиеся противоречия между общей направленностью политики в области обращения с отходами и её исполнением на региональном и местном уровнях.

The article presents an analysis of the regulatory framework governing the powers of the state in the context of waste management. As a starting point of reasoning, the author considers the concept of public power introduced into constitutional legislation in 2020. It is noted that this concept helps to organize activities at various management levels for the most efficient waste management. The author also highlighted some negative elements in this issue: in particular, the fragmentation of acts containing relevant norms, the lack of a common system in this area, as well as the contradictions between the general orientation of waste management policy and its implementation at the regional and local levels.

обращение с отходамимусорная реформаэкологическая безопасностьэкологическое правоwaste managementgarbage reformenvironmental safetyenvironmental lawReferencesАстафьев С.А. Проблемы создания территориальных схем обращения с жилищно-коммунальными отходами на примере Иркутской области / С.А. Астафьев, Г.В. Хомкалов, О.В. Грушина, Н.Ю. Ковалевская, Л.И. Троицкая // Baikal Research Journal. – 2017. – Т. 8. № 1. – DOI: 10.17150/2411-6262.2017.8(1).9.Астафьев С.А. Проблемы создания территориальных схем обращения с жилищно-коммунальными отходами на примере Иркутской области / С.А. Астафьев, Г.В. Хомкалов, О.В. Грушина, Н.Ю. Ковалевская, Л.И. Троицкая // Baikal Research Journal. – 2017. – Т. 8. № 1. – DOI: 10.17150/2411-6262.2017.8(1).9.Виноградов В.А., Солдатова Л.В. Реализация принципа «загрязнитель платит»: сравнительно-правой аспект. Правоприменение. 2019. № 3(4). С. 42-50.Виноградов В.А., Солдатова Л.В. Реализация принципа «загрязнитель платит»: сравнительно-правой аспект. Правоприменение. 2019. № 3(4). С. 42-50.Закон г. Москвы от 30 ноября 2005 г. № 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве» // Ведомости Московской городской Думы. –2006. –№ 1.Закон г. Москвы от 30 ноября 2005 г. № 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве» // Ведомости Московской городской Думы. –2006. –№ 1.Компании, использующие вторсырье, смогут получить льготы и субсидии // Сайт Российской газеты. –URL: https://rg.ru/2021/03/21/kompanii-ispolzuiushchie-vtorsyre-smogut-poluchit-lgoty-i-subsidii.html (дата обращения 10.05.2024).Компании, использующие вторсырье, смогут получить льготы и субсидии // Сайт Российской газеты. –URL: https://rg.ru/2021/03/21/kompanii-ispolzuiushchie-vtorsyre-smogut-poluchit-lgoty-i-subsidii.html (дата обращения 10.05.2024).Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. –2014. –№ 4. –Ст. 23.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. –2014. –№ 4. –Ст. 23.Об отходах производства и потребления: Федер. закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –1998. –№ 26. –Ст. 3009.Об отходах производства и потребления: Федер. закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –1998. –№ 26. –Ст. 3009.Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области : Приказ комитета природных ресурсов и экологии от 16.02.2017 № 125 // Справочно-правовая система «Гарант».Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Волгоградской области : Приказ комитета природных ресурсов и экологии от 16.02.2017 № 125 // Справочно-правовая система «Гарант».Паспорт Национального проекта «Экология», утвержденного протоколом от 24 декабря 2018 г. N 16 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам // Справочно-правовая система «Гарант».Паспорт Национального проекта «Экология», утвержденного протоколом от 24 декабря 2018 г. N 16 президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам // Справочно-правовая система «Гарант».Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 августа 2013 г. № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РФ» // Справочно-правовая система «Гарант».Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 августа 2013 г. № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РФ» // Справочно-правовая система «Гарант».Распоряжение Правительства РФ от 25 января 2018 г. № 84-р «Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 г.» // Собрание законодательства Российской Федерации. –2018. –№ 6. – ст. 920.Распоряжение Правительства РФ от 25 января 2018 г. № 84-р «Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 г.» // Собрание законодательства Российской Федерации. –2018. –№ 6. – ст. 920.Советов И.К. Публичная власть в России по конституции 2020 года // Вестник Прикамского социального института.–2020. – №3 (87). – С. 50-52.Советов И.К. Публичная власть в России по конституции 2020 года // Вестник Прикамского социального института.–2020. – №3 (87). – С. 50-52.Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 50 (часть III). – ст. 8039.Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 50 (часть III). – ст. 8039.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.