д.ю.н., профессор кафедры гражданского права и процесса
Элиста
Doctor of law, professor of the Department of Civil Law and Procedure
Elista
Актуальность данного исследования заключается в том, что достижение амбициозных целей перехода России на стандарты «зеленой» экономики потребует не только экологизации всех сфер общественной жизни (транспорт, сельское хозяйство, промышленность и т.д.), но и дальнейшего развития функций государственного управления, важнейшей из которых является государственный экологический контроль (надзор). В статье рассматриваются действующие правовые нормы, регламентирующие порядок его проведения, гарантии прав предпринимателей, предлагается авторское определение государственного экологического контроля (надзора). Обсуждаются основные недостатки правового регулирования экологического надзора, включая отсутствие муниципального экологического контроля. Разъясняются перспективы цифровизации контроля, соотношение природоохранного и природоресурсного контроля, новые задачи государственного экологического контроля в современных условиях. Отдельное внимание уделено практике государственного экологического контроля в трех Прикаспийских регионах. Отмечается, что выявленная там специфика экологического контроля не дает оснований для вывода об их переходе к «зеленой» экономике
The relevance of this study lies in the fact that achieving the ambitious goals of Russia’s transition to the standards of a “green” economy requires not only the greening of all spheres of public life (transport, agriculture, industry, etc.), but also the further development of public administration functions, the most important of which is state environmental control (supervision). The article examines the current legal norms regulating the procedure for its implementation, guarantees of the rights of entrepreneurs, and proposes an author’s definition of state environmental control (supervision). The main shortcomings of the legal regulation of environmental supervision, including the lack of municipal environmental control, are discussed. The prospects of digitalization of control, the ratio of environmental and natural resource control, new tasks of state environmental control in modern conditions are explained. Special attention is paid to the practice of state environmental control in the three Caspian regions. It is noted that the specifics of environmental control identified there do not give grounds for concluding that they are moving to a “green” economy
The authors declare that there are no conflicts of interest present.