Рыженков Анатолий Яковлевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права и процесса
358000, Элиста, ул. Пушкина, 11
Ryzhenkov Anatoly Jakovlevich, professor of department of civil law and process
Elista
Цуглаева Нина Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой гражданского права и процесса
358000, Элиста, ул. Пушкина, 11
Tsuglaeva Nina Viktorovna, candidate of law, associate professor of civil law and process
Elista
В статье доказывается, что в трех Прикаспийских регионах состояние окружающей среды имеет свои особенности, которые должны быть более четко отражены с помощью правовых средств. Отмечается, что органы экологического управления трех регионов в своих ежегодных государственных докладах делают акцент на разных экологических угрозах, подробно описывая свои проблемы и принимаемые меры по их решению (борьба с угрозами техногенных и природных аварий и катастроф; вопросы развития сети ООПТ или охраны животного мира; недостаток водных ресурсов и их критическое состояние и т.д.). Отмечается, что общим для экологического состояния трех регионов является загрязнение атмосферного воздуха и недостаточное количество лесов. Учитывая ряд общих проблем Прикаспийских регионов, представляется обоснованным сделать вывод о необходимости повышения роли права как регулятора общественных отношений, увеличения его эффективности и развития координационной функции по следующим направлениям: международное сотрудничество (реализация международных обязательств на территории трех регионов); принятие федеральных экологических законов (распространяющихся на два и более субъекта РФ; один субъект РФ; несколько муниципальных образований); развитие регионального экологического законодательства. Предлагается ряд мер по внедрению экосетевого подхода в региональное нормотворчество трех Прикаспийских регионов .
The article proves that in the three Caspian regions, the state of the environment has its own characteristics, which should be more clearly reflected by legal means. It is noted that the environmental management bodies of the three regions in their annual state reports focus on various environmental threats, describing in detail their problems and measures taken to solve them (combating the threats of man-made and natural accidents and catastrophes; issues of the development of a network of protected areas or the protection of wildlife; lack of water resources and their crimental state, etc.). It is noted that atmospheric air pollution and an insufficient amount of forests are common to the ecological state of the three regions. Taking into account a number of common problems of the Caspian regions, it seems reasonable to conclude that it is necessary to increase the role of law as a regulator of public relations, increase its effectiveness and develop a coordination function in the following areas: international cooperation (implementation of international obligations on the territory of three regions); adoption of federal environmental laws (extending to two or more subject of the Russian Federation; one subject of the Russia; several municipalities); development of regional environmental legislation. A number of measures are proposed to develop an eco-network approach in the regional rulemaking of the three Caspian regions.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.