<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">lawphenomen</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Феномен права и законодательство: стратегии и методы познания</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Phenomen of Law and Legislation: Strategies and Methods of Cognition</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="epub">2949-1193</issn><publisher><publisher-name>ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.53315/2949-1193-2025-4-4-81-91</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">lawphenomen-118</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Прокуратура во взаимодействии с институтами гражданского общества (на примере надзора за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The prosecutor’s office in cooperation with civil society institutions (based on the example of supervision over the enforcement of laws in the sphere of entrepreneurial activity)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Аксенов</surname><given-names>И. Ч.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Aksenov</surname><given-names>I. Ch.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Аксенов Илья Чудеевич, доцент кафедры теории и истории государства и права, , кандидат юридических наук</p><p>г. Элиста </p></bio><bio xml:lang="en"><p>Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law</p><p>Elista </p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Аксенова</surname><given-names>Б. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Aksenova</surname><given-names>B. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Магистрант 2 курса направления «Юриспруденция»</p><p>г. Элиста </p></bio><bio xml:lang="en"><p>2nd-year Master’s student in the field of study “Jurisprudence” </p><p>Elista </p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Бабаев</surname><given-names>П. Б.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Babaev</surname><given-names>P. B.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Магистрант 2 курса направления «Юриспруденция»</p><p>г. Элиста </p></bio><bio xml:lang="en"><p>2nd-year Master’s student in the field of study “Jurisprudence” </p><p>Elista </p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Топорова</surname><given-names>Б. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Toporova</surname><given-names>B. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Студент 3 курса направления «Судебная и прокурорская деятельность»</p><p>г. Элиста </p></bio><bio xml:lang="en"><p>3rd-year student in the field of study “Judicial and Prosecutorial Activity” </p><p>Elista </p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kalmyk State University named after B.B. Gorodovikov</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>14</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><volume>4</volume><issue>4</issue><fpage>81</fpage><lpage>91</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Аксенов И.Ч., Аксенова Б.И., Бабаев П.Б., Топорова Б.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Аксенов И.Ч., Аксенова Б.И., Бабаев П.Б., Топорова Б.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Aksenov I.C., Aksenova B.I., Babaev P.B., Toporova B.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.law-kalmsu.ru/jour/article/view/118">https://www.law-kalmsu.ru/jour/article/view/118</self-uri><abstract><p>Особенностью российского гражданского общества является процесс вовлечения его институтов в традиционную для органов публичной власти сферу деятельности. Среди них особое место занимают некоммерческие организации. НКО наиболее быстро реагируют на нужды человека, поднятые ими проблемы становятся частью государственной и муниципальной политики. Возник и правовой парадокс, связанный с тем, что НКО законно могут заниматься предпринимательской деятельностью. В статье проанализированы положения о том, что «предпринимательская деятельность» и «приносящая доход деятельность» НКО являются самостоятельными правовыми категориями. Сделана попытка найти разграничительные критерии между этими понятиями примерами практики прокурорского надзора.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>A feature of Russian civil society is the process of involving its institutions in the sphere of activity traditional for public authorities. Among them, non-commercial organizations hold a special place. NCOs react most quickly to human needs, and the problems they raise become part of state and municipal policy. A legal paradox has also arisen, related to the fact that NCOs can legally engage in entrepreneurial activity. The article analyzes the provisions that “entrepreneurial activity” and “income-generating activity” of NCOs are independent legal categories. An attempt is made to find distinguishing criteria between these concepts using examples from the practice of prosecutorial supervision.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>институты гражданского общества</kwd><kwd>органы публичной власти</kwd><kwd>коммерческие и некоммерческие организации (НКО)</kwd><kwd>предпринимательство</kwd><kwd>коммерческая и приносящая доход деятельность</kwd><kwd>прокурорский надзор</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>institutions of civil society</kwd><kwd>public authorities</kwd><kwd>commercial and non-commercial organizations (NCOs)</kwd><kwd>entrepreneurship</kwd><kwd>commercial and income-generating activity</kwd><kwd>prosecutorial supervision</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аминов В.Л., Погорельская М.Л. Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД), отчетность в Пенсионный фонд (Фонд пенсионного и социального страхования). 2022. 96 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аминов В.Л., Погорельская М.Л. Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД), отчетность в Пенсионный фонд (Фонд пенсионного и социального страхования). 2022. 96 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Анисимов А.П., Козлова М.Ю., Рыженков А.Я. Гражданское право. Особенная часть. учебник СПО. В двух томах. Том 1. М.: Юрайт, 2019. 352 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Анисимов А.П., Козлова М.Ю., Рыженков А.Я. Гражданское право. Особенная часть. учебник СПО. В двух томах. Том 1. М.: Юрайт, 2019. 352 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бут Н.Д. Организация прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан в связи с принимаемыми в Российской Федерации мерами по поддержке экономики и социальной сферы, а также в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности: Сборник материалов науч.- практ. семинара в Москве 14.06.2023 г. // – М.: 2023. – 116 с. -С.5-15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бут Н.Д. Организация прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав граждан в связи с принимаемыми в Российской Федерации мерами по поддержке экономики и социальной сферы, а также в связи с введением отдельных ограничений на осуществление финансово-хозяйственной и иной деятельности: Сборник материалов науч.- практ. семинара в Москве 14.06.2023 г. // – М.: 2023. – 116 с. -С.5-15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Галкин А.П. Институционализация политических партий в современном российском обществе // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – Волгоград, 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Галкин А.П. Институционализация политических партий в современном российском обществе // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – Волгоград, 1998.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Желтов М.В. Институты избирательного права и выборов: социальные функции и роль в политическом устройстве общества // Авторефер. дис. … докт. социол. наук. – Кемерово, 2005.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Желтов М.В. Институты избирательного права и выборов: социальные функции и роль в политическом устройстве общества // Авторефер. дис. … докт. социол. наук. – Кемерово, 2005.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванова Е.В. Гражданское право. Общая часть // учебники и практика СПО. М.: Юрайт, 2019. 258 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иванова Е.В. Гражданское право. Общая часть // учебники и практика СПО. М.: Юрайт, 2019. 258 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванова Е.В. Гражданское право. Особенная часть // СПО Учебники и практика. М.: Юрайт, 2019. 344 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иванова Е.В. Гражданское право. Особенная часть // СПО Учебники и практика. М.: Юрайт, 2019. 344 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности). – М., 2005. – 280 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности). – М., 2005. – 280 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузьминов Я. Выступление на Заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека 23 ноября 2009 г. // (Электронный ресурс).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Кузьминов Я. Выступление на Заседании Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека 23 ноября 2009 г. // (Электронный ресурс).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лагунова С.В. Институционализация территориального общественного самоуправления в локальной среде (на примере Архангельской области) // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – Архангельск, 2013.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лагунова С.В. Институционализация территориального общественного самоуправления в локальной среде (на примере Архангельской области) // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – Архангельск, 2013.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Магрупова З.М., Рогова С.В. О вопросе развития некоммерческих организаций в России // Вестник Череповецкого государственного университета. 2014. № 7. С. 65–67.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Магрупова З.М., Рогова С.В. О вопросе развития некоммерческих организаций в России // Вестник Череповецкого государственного университета. 2014. № 7. С. 65–67.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Манахов К.П., Королева Д.В. Виды деятельности некоммерческих организаций Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 4(62). С. 40-41.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Манахов К.П., Королева Д.В. Виды деятельности некоммерческих организаций Российской Федерации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. № 4(62). С. 40-41.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нестеренко Н.С. Некоммерческие организации в трансформирующемся российском обществе: социологический анализ // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – М.: 2007.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Нестеренко Н.С. Некоммерческие организации в трансформирующемся российском обществе: социологический анализ // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – М.: 2007.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осипов Е.М. Институционализация социального партнерства как условие развития малого бизнеса в России //Авторефер. дис. … докт. социол. наук. – М.: 2013.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Осипов Е.М. Институционализация социального партнерства как условие развития малого бизнеса в России //Авторефер. дис. … докт. социол. наук. – М.: 2013.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Отческая Т.И. Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей // Пролог: журнал о праве. 2020. №2. С. 46-52.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Отческая Т.И. Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства о защите прав предпринимателей // Пролог: журнал о праве. 2020. №2. С. 46-52.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Поламарчук А.В. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав предпринимателей // Прокурорский надзор за исполнением законов о защите прав предпринимателей: науч.-метод. пособие. – М.: 2014. С. 9-16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Поламарчук А.В. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав предпринимателей // Прокурорский надзор за исполнением законов о защите прав предпринимателей: науч.-метод. пособие. – М.: 2014. С. 9-16.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Потанина Е.А. Региональная общественная палата как социальный институт гражданского общества современной России // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – Мурманск, 2015.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Потанина Е.А. Региональная общественная палата как социальный институт гражданского общества современной России // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – Мурманск, 2015.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Пособие для прокурорской службы. – М.: Унив. тип., 1889. – Т. 1. – 568 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Пособие для прокурорской службы. – М.: Унив. тип., 1889. – Т. 1. – 568 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хунджауе Р.Ж. Современные средства массовой информации как социальный институт общества // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – М.: 2002.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Хунджауе Р.Ж. Современные средства массовой информации как социальный институт общества // Авторефер. дис. … канд. социол. наук. – М.: 2002.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цуканова К.С. Институт некоммерческих организаций в условиях современного российского законодательства //Молодой ученый. 2009. № 12 (250). С. 209-212.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Цуканова К.С. Институт некоммерческих организаций в условиях современного российского законодательства //Молодой ученый. 2009. № 12 (250). С. 209-212.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций // Бизнес и право. 2018. № 10. С. 27-34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций // Бизнес и право. 2018. № 10. С. 27-34.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
